Версия для слабовидящих

О коллекторской деятельности в Казахстане

 

О коллекторской деятельности в Казахстане

 

2 июня 2017 года введен в действие Закон Республики Казахстан «О коллекторской деятельности» (далее – Закон). Новый Закон, направлен на обеспечение защиты прав и интересов должников, повышение прозрачности деятельности коллекторов, повышение эффективности и безопасности в работе по взысканию задолженности.

Несмотря на фактическое существование до настоящего времени коллекторских организаций длительное время и широкое вовлечение их в нашу жизнь, деятельность коллекторских организаций не регулировалась специальным законом и не контролировалась государственным органом. Что создавало условия для непрозрачной деятельности коллекторов и возможных противоправных и неэтичных методов взысканя задолженности.

Закон предусматривает регулирование коллекторского агентства путем учетной регистрации, предоставления регуляторной отчетности, проверки выполнения им правил осуществления коллекторской деятельности.

Юридическое лицо, не включенное в реестр коллекторских агентств, не вправе осуществлять коллекторскую деятельность, характеризовать себя как занимающееся коллекторской деятельностью, а также использовать в своем наименовании слова «коллекторское агентство».

Для включения в реестр коллекторских агентств юридическому лицу необходимо пройти учетную регистрацию в территориальном филиале Национального Банка в течение трех месяцев со дня его государственной регистрации (перерегистрации) в органах юстиции.

Банки, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, микрофинансовые организации в течение шести месяцев со дня введения в действие Закона обязаны расторгнуть заключенные с физическими и (или) юридическими лицами договоры, предметом которых является оказание услуг, подпадающих под признаки коллекторской деятельности.

Таким образом, с 3 декабря 2017 года любые договорные отношения с юридическими лицами, обладающими признаками коллекторской деятельности и не прошедшими процедуру учетной регистрации в Национальным Банке, должны быть прекращены.

Коллекторская деятельность осуществляется на основании договора о взыскании задолженности заключенного между коллекторским агентством и кредитором (банки, микрофинансовые организаци и др.) в письменной форме.

Срок нахождения задолженности в работе у коллекторского агентства – от 6 месяцев до 5 лет. В период нахождения задолженности в работе у коллекторского агентства кредитор не вправе начислять неустойку (штрафы, пени) за несвоевременное погашение долга, а также требовать выплаты вознаграждения.

В соответствии с Законом, задолженность физического лица, обеспеченная залогом в виде жилища, не может быть передана в работу коллекторскому агентству и право (требование) по данной задолженности не может быть уступлено третьему лицу.

Также важной нормой Закона является установление квалификационных требований к учредителям и руководителям коллекторского агентства. Если раньше ими могли быть, кто угодно, то теперь в Законе оговорено, что руководителями агентства не могут быть лица, имеющие неснятую судимость, привлекавшиеся к уголовной ответственности, уволенные по отрицательным мотивам из государственной службы и правоохранительных органов.

В новом Законе четко определены права и обязанности сторон по вопросам осуществления коллекторской деятельности.

Так, коллекторское агентство при взыскании задолженности вправе взаимодействовать с должником  путем телефонных переговоров, личных встреч, почтовых переписок, текстовых и голосовых сообщений по сотовой связи. При этом порядок взаимодействия регламентирован количеством времени, в течение которого коллекторское агентство может контактировать с должником. В частности, разрешено проводить встречи с должником только в период с 8.00 до 21.00 часов в будние дни, но не более 3-х раз в неделю, звонить ему в указанный период времени не более 3-раз в будние дни. Коллекторское агентство обязано фиксировать процесс взаимодействия с должником с помощью средств аудио- или видеотехники в помещениях коллекторского агентства (филиала, представительства).

В случае совершения работником недобросовестных действий, в отношении должника не предусмотренных Законом, коллекторское агентство обязано принять меры по прекращению полномочий указанного работника.

Также необходимо отметить о правах и обязанностях должника перед коллекторским агентством. А именно, должник и (или) его представитель вправе оспаривать требования коллекторского агентства, в том числе в суде, обращаться в Национальный Банк с жалобой на коллектора, самостоятельно фиксировать процесс взаимодействия с работниками коллекторского агентства с помощью средств аудио- и (или) видеотехники, а также обратится кредитору об изменений условий договора займа, связанных с исполнением обязательств по займу.

В соответствии с Законом, должник обязан извещать коллекторское агентство об изменении своего места жительства, персональных данных, контактной информации, по запросу коллекторского агентства раскрывать достоверную информацию об уровне доходов и расходов, месте жительства, наличии имущества и другую информацию, предусмотренную Законом.

В целях осуществления контроля Национальный Банк применяет в отношении коллекторских агентств меры воздействия и санкции за нарушения требований Закона, а также в случае выявления неправомерных действий/бездействий работников коллекторского агентства при работе с должником. В качестве санкции Национальный Банк исключает коллекторское агентство из реестра коллекторских агентств, в случаях, предусмотренных в Законе

В связи с вступлением в силу Закона организациям, обладающим признаками коллекторской деятельности, необходимо перерегистрироваться  в органах юстиции в качестве коллекторского агентства в срок до 2 декабря 2017 года.

При несоблюдении данного требования, организации, у которых в наименовании имеется слово «коллекторское агентство» подлежат реорганизации либо принудительной ликвидации в соответствии с законами Республики Казахстан.

Таким образом, внедрение комплексного правового регулирования деятельности коллекторских агентств позволит создать в Казахстане прозрачный и цивилизованный рынок коллекторских услуг.

 

 

Начальник отдела контроля

финансовых организаций и защиты

прав потребителей финансовых услуг

Жамбылского филиала

Национального Банка РК

Тулепбергенов Даурен