Версия для слабовидящих

Стандарт государственной услуги «Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, свыше 5 МВт или с установленной тепловой мощностью 100 Гкал/час и выше, а также имеющим на своем балансе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, 110 кВ и выше к работе в осенне-зимних условиях»

Приложение к приказу
Министра энергетики  Республики Казахстан
от 14 апреля 2015 года № 281

 

Стандарт государственной услуги
«Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, свыше 5 МВт или с установленной тепловой мощностью 100 Гкал/час и выше, а также имеющим на своем балансе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, 110 кВ и выше к работе в осенне-зимних условиях»

       1. Общие положения

  1. Государственная услуга «Выдача паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, свыше 5 МВт или с установленной тепловой мощностью 100 Гкал/час и выше, а также имеющих на своем балансе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, 110 кВ и выше к работе в осенне-зимних условиях» (далее – государственная услуга).
  2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством энергетики Республики Казахстан (далее – Министерство).
  3. Государственная услуга оказывается:

1) паспорта готовности энергопроизводящих, энергопередающих организаций к работе в осенне-зимних условиях (далее – паспорт готовности) с установленной электрической мощностью свыше 5 МегаВатт (далее – МВт), а также имеющих на своем балансе электрические сети напряжением 110 килоВольт (далее – кВ) и выше выдаются Комитетом атомного и энергетического надзора и контроля Министерства (далее – услугодатель);

2) паспорта готовности отопительным котельным всех мощностей и тепловых сетей (магистральных, внутриквартальных) к работе в осенне-зимних условиях выдаются местными исполнительными органами городов Астаны и Алматы, районов и городов областного значения (далее – услугодатель);

3) энергопередающим организациям, имеющим в своем составе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, а также энергопроизводящим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, паспорта готовности выдают

территориальные подразделения Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Министерства (далее – услугодатель).

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:

1) канцелярию услугодателей;
2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее —  портал).

      2. Порядок оказания государственной услуги

  1. Срок оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи пакета документов услугодателям, а также при обращении на веб-портал – 30 (тридцать) календарных дней.

Услугодатель в течение пяти рабочих дней с момента получения документов услугополучателя проверяет полноту, содержание  представленных документов, подтверждающих выполнение условий для получения паспорта готовности.

В случае установления факта неполноты, содержания  представленных документов, предусмотренных в пункте 9 настоящего стандарта государственной услуги, услугодатель в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем – 15 (пятнадцать) минут;

3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – 15 (пятнадцать) минут.

  1. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
  2. Результат оказания государственной услуги: паспорт готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, свыше 5 МВт или с установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час и выше, а также имеющих на своем балансе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, 110 кВ и выше к работе в осенне-зимних условиях, отказ в выдаче паспорта готовности либо уведомление об аннулировании паспорта готовности энергопроизводящим и энергопередающим организациям с установленной электрической мощностью 5 МВт и менее, свыше 5 МВт или с установленной тепловой мощностью до 100 Гкал/час и выше, а также имеющих на своем балансе электрические сети напряжением 35 кВ и ниже, 110 кВ и выше к работе в осенне-зимних условиях.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная, бумажная.

  1. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).
  2. График работы:

1) услугодателя – с понедельника по пятницу с 9-00 до 18-30 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется с 9.00 часов до 17.30 часов с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.30 часов.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

  1. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):

1) к услугодателям:

заявление на получение паспорта готовности энергопроизводящих, энергопередающих организаций к работе в осеннее-зимних условиях по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

акт готовности энергопроизводящих, энергопередающих организаций к работе в осеннее-зимних условиях по форме, согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

к акту готовности прилагаются документы, подтверждающие выполнение условий для получения паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимних условиях, указанных в приложении 3 к настоящему стандарту государственной услуги;

заключение аккредитованной экспертной организации о техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений станций, электрических и тепловых сетей, а также готовности организации к обеспечению отпуска тепловой и электрической энергии потребителям в соответствии с установленным температурным графиком в соответствии с пунктом 5 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике», балансами электрических мощностей в осенне-зимний период в соответствии с пунктом 2 статьи 15-3 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике».

Направляемые документы нумеруются, прошнуровываются и располагаются в соответствии с последовательностью, указанной в условиях;

2) на портал:

заявление на получение паспорта готовности энергопроизводящих, энергопередающих организаций к работе в осеннее-зимних условиях по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

электронная копия акта по форме, в соответствии с приложением 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

к акту прилагаются документы, подтверждающие выполнение условий для получения паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимних условиях, указанных в приложении 3к настоящему стандарту государственной услуги;

заключение аккредитованной экспертной организации о техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования станций, электрических и тепловых сетей, а также готовности организации к обеспечению отпуска тепловой и электрической энергии потребителям в соответствии с утвержденными графиками в осенне-зимний период.

При подаче услугополучателем всех документов, предусмотренных в пункте 9 настоящего стандарта:

услугодателям (нарочно либо посредством почтовой связи) – подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии услугодателей с указанием даты и времени приема пакета документов.

  1. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) центральных государственных органов, а также услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
  2. Обжалование решений, действий (бездействий) Министерства, услугодателя и (или) его должностных лиц, соответствующего местного исполнительного органа по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя, Министерства по адресу: город Астана, улица Орынбор, 10, подъезд 15.

Жалобы принимаются в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства.

Подтверждением принятия жалобы в канцелярии услугодателя, Министерства, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или в сопроводительном письме к жалобе).

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра 1414.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

В жалобе:

1) физического лица указываются его фамилия, имя, а также по желанию отчество, почтовый адрес;

2) юридического лица указываются его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, Министерства, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя, Министерства.

В случае электронного обращения через портал, услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

       4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

  1. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе услугодателей: www.kaenk.gov.kz, раздел «Государственные услуги».
  2. Услугополучатель может получить государственную услугу в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.
  3. Услугополучатель может получить информацию о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг 1414.
  4. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8 (7172) 749214. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1
 

форма

(кому) ________________________________
(наименование органа)
от ____________________________________
(наименование юридического лица)

 

 

 

Заявление на получение паспорта готовности

энергопроизводящих, энергопередающих организаций
к работе в осенне-зимних условиях

 

_____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________
(БИН, номер и дата справки о государственной регистрации
(перерегистрации) юридического лица)

Местонахождение юридического лица и его энергообъекта:
Почтовый адрес: _____________________________________________
Номера телефонов: ___________________________________________
E-mail: _____________________________________________________
Факс: _______________________________________________________

 

Прилагаемый перечень документов:
1. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.
2. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.
3. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.
4. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.
5. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.
6. ___________________________ на __ листах, порядковый № стр.

 

Руководитель организации ____________________________________________
(должность, Фамилия, Имя, Отчество (при его наличии), подпись)

МП «_____» _____________ 20____ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

 

 

Акт
готовности энергопроизводящих, энергопередающих организаций к
работе в осенне-зимних условиях ______ гг.

 

_________________________________
(место составления акта)
___________________
(дата)

 

Комиссия, назначенная приказом ______________________________________
(наименование организации)
от _________________ № ________.
_____________________________________________________________________
(указывается выполнение – невыполнение условий для получения
_____________________________________________________________________
паспорта готовности энергопроизводящими, энергопередающими
_____________________________________________________________________
организациями к работе в осенне-зимних условиях)
Вывод: ______________________________________________________________
(организация готова — не готова к работе в осенне-зимний период)

 

 

Председатель комиссии: _________________
_________________
(должность)
_______________
(подпись руководителя и печать организации)
______________
(ФИО (при его наличии)

 

Члены комиссии: _________________
_________________
(должность)
_______________
(подпись и печать государственного органа)
______________
(ФИО (при его наличии)
_________________
_________________
(должность)
________________
(подпись)
_______________
(ФИО (при его наличии))
_________________
_________________
(должность)
________________
(подпись)
_______________
(ФИО (при его наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

 

Условия для получения паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих

организаций к работе в осенне-зимних условиях

  1. Энергопроизводящие организации:

1) материалы по выполнению в полном объеме плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования в необходимых объемах и с качеством, соответствующим требованиям нормативных правовых актов (далее – НПА) и нормативных технических документов (далее – НТД) в сфере электроэнергетики, оформленных соответствующими актами (копии актов приемки в эксплуатацию оборудования, прошедшего реконструкцию или капитальный ремонт);

2) наличие договоров на поставку топлива на предстоящий осенне-зимний период;

3) акт о выполнении в полном объеме запланированных мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха;

4) готовность к выполнению графика нагрузок, то есть наличие в работе и резерве необходимого состава оборудования для несения графика нагрузок;

5) наличие на складе запаса основного и резервного топлива в соответствии с требованиями установленными в соответствии с подпунктом 45) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике»;

6) укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и приспособлениями, НТД и оперативной документацией, инструкциями, схемами и первичными средствами пожаротушения (сравнительный анализ нормативной численности персонала и фактической, сравнительный анализ нормативного и фактического количества средств защиты, инструментов, приспособлений, первичных средств пожаротушения);

7) проведение технического освидетельствования, а также аккредитованными экспертными организациями диагностирования оборудования, обеспечивающего прохождение осенне-зимнего периода;

8) акт готовности систем пожаротушения и пожарной сигнализации;

9) акт об обеспечении требований взрывопожаробезопасности кабельного хозяйства, топливно-транспортного и мазутного хозяйства, котельного цеха, газо-масляных систем турбогенераторов, коммутационных аппаратов, маслосистем турбин, трансформаторов и реакторов;

10) акт выполнения в полном объеме технического обслуживания устройств релейной защиты автоматики (далее – РЗА) и противоаварийной автоматики (далее – ПА), средств тепловой автоматики и измерения (далее — ТАИ). Акт готовности зданий и сооружений, средств связи, средств диспетчерского технологического управления (далее – СДТУ), автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов (далее – АСКУЭ) при наличии к работе в осенне-зимних условиях;

11) наличие согласованного с местным представительным органом (маслихатом) температурного графика работы тепловых сетей, в порядке установленными в соответствии с подпунктом 4-1) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

12) наличие акта выполненных работ по теплоизоляции основного оборудования энергопроизводящего предприятия;

13) наличие необходимой емкости золоотвалов (акт о проведении осеннего комиссионного осмотра гидросооружений);

14) обеспечение нормативного водного режима для работы тепломеханического оборудования;

15) материалы по проведению объектовой противоаварийной, противопожарной тренировок (акты с оценкой);

16) отчет о выполнении мероприятий по предписаниям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю и актам расследования технологических нарушений;

17) отсутствие внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования станций и тепловых сетей продолжительностью более 30 суток.

  1. Энергопередающие организации.

Для электросетевых компаний:

1) выполнение плановых ремонтов подстанций (далее – ПС), распределительных пунктов (далее – РП), трансформаторных подстанций (далее – ТП), комплектных трансформаторных подстанций (далее – КТП) и линий электропередачи в необходимых объемах, периодичностью и с качеством, соответствующим требованиям НПА и НТД в сфере электроэнергетики, оформленных соответствующими актами (копии актов приемки в эксплуатацию для оборудования, прошедшего реконструкцию, актов на приемку из капитального ремонта оборудования, график многолетних плановых ремонтов);

2) выполнение запланированных мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха (акт о выполненных мероприятиях);

3) готовность к несению графика электрических нагрузок, то есть наличие в работе и резерве необходимого состава оборудования для несения графика нагрузок и передачи электроэнергии и мощности в пределах пропускной способности линий электропередачи и трансформаторов (режимные (нормальные) схемы по 10-110 кВ на осенне-зимний период, замеры нагрузок на летнего и зимнего контрольных дней прошедшего года при режимной схеме);

4) наличие аварийного запаса электрооборудования подстанций 6-500 кВ электрических сетей, резервных материалов и оборудования ВЛЭП 0,4 кВ-500 кВ, не снижаемого запаса трансформаторного масла объемом не менее 2 % залитого в оборудование (сравнительный анализ утвержденного организацией аварийного запаса оборудования и фактический);

5) укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и приспособлениями, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами и первичными средствами пожаротушения (сравнительный анализ нормативной численности персонала и фактический, сравнительный анализ нормативного и фактического количества средств защит, спецодежды, инструментами, первичными средствами пожаротушения);

6) своевременное проведение испытаний оборудования электрических сетей в объеме и сроки, соответствующих требованиям НПА и НТД в сфере электроэнергетики;

7) выполнение в полном объеме технического обслуживания устройств РЗА и ПА, готовность зданий и сооружений, средств связи, СДТУ, АСКУЭ при наличии (копии актов);

8) наличие согласованных графиков ограничения (веерных отключений) потребителей при возникновении дефицита мощности энергоисточников, а также аварийной ситуации в электрических сетях (копии графиков ограничений);

9) проведение полного технического освидетельствования электрооборудования в соответствии с графиками и периодичностью, электроустановок, ВЛ, кабельных линий, устройств РЗА, зданий и сооружений рабочими комиссиями энергопредприятий (перечень оборудования прошедшего техническое освидетельствование, с указанием года ввода в эксплуатацию и оценки технического состояния);

10) материалы по объектовой противоаварийной, противопожарной тренировке (тематика проведенных тренировок и оценка действий персонала);

11) выполнение мероприятий по предписаниям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю и актов расследования технологических нарушений;

12) наличие положения о взаимодействии при аварийных ситуациях с потребителями, имеющими автономные источники электроснабжения (информация);

13) отсутствие внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования ПС 35 кВ и выше, линий электропередачи 35 кВ и выше продолжительностью более 15 суток;

14) акт о готовности к работе схем плавки гололеда на воздушных линиях электропередачи (при наличии);

15) акт об обеспеченности оперативно-выездных и линейных бригад транспортными средствами и средствами связи;

16) акт о готовности к работе систем диспетчерского технологического управления и систем гарантированного электропитания;

17) наличие и соответствие установленным требованиям документов, определяющих порядок осуществления оперативно-диспетчерского управления, действия персонала по предотвращению и ликвидации технологических нарушений, включая действия при превышении максимально допустимых перетоков в контролируемых сечениях электрической сети;

18) готовность оперативно-информационного комплекса к постоянному функционированию и действию при установленном качестве передачи информации в нормальных и аварийных режимах.

Для организаций, осуществляющих транспортировку и распределение тепловой энергии (тепловые сети):

1) материалы по выполнению плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования в необходимых объемах и с качеством, соответствующим требованиям НПА и НТД в сфере электроэнергетики, оформленных соответствующими актами (копии актов приемки в эксплуатацию оборудования, прошедшего реконструкцию или капитальный ремонт);

2) акт о выполнении запланированных мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха;

3) акт о наличие аварийного запаса оборудования;

4) укомплектованность рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и приспособлениями, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами и первичными средствами пожаротушения (сравнительный анализ нормативной численности персонала и фактической, сравнительный анализ нормативного и фактического количества средств защиты, спецодежды, инструментами, первичными средствами пожаротушения);

5) акт готовности систем пожаротушения и пожарной сигнализации;

6) акт о готовности зданий и сооружений, средств связи, СДТУ, АСКУЭ (при наличии) к работе в осенне-зимних условиях;

7) согласованные местными исполнительными органами графики ограничения потребителей при возникновении дефицита мощности энергоисточников и пропускной способности тепловых сетей;

8) наличие утвержденного местными исполнительными органами температурного графика;

9) акт по обеспечению теплопередающими организациями готовности тепловых сетей и теплоисточников к выполнению температурных графиков при всех диапазонах температур осенне-зимнего периода в данной местности;

10) акт о выполнении плановых объемов диагностики и технологических испытаний тепловых сетей;

11) акт о выполнении работ по теплоизоляции;

12) материалы по результатам проведения объектовой противоаварийной тренировки (акты с оценкой);

13) отчет по выполнению мероприятий по предписаниям государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю и актов расследования технологических нарушений;

14) отсутствие внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования тепловых сетей продолжительностью более 30 суток.